云浮国税以“五个抓”大幅提升风险管理成效
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市局正式成立市级风险监控管理中心后,确立了风险机构实体化,进行了职能调整以及人员配置,工作从征管科主管业务之一到单个业务系列的更高层面。从今年6月份风控中心运作以来,充分发挥了风控中心统筹职能,通过 抓统筹、抓重点、抓创新、抓人才、抓绩效 ,全市国税系统风险管理工作提升。7-8月份,促使企业查补入库税款共6,437,767.43元,较上半年月均成效增加1,708,502.79元,增幅113.12%;风险应对工作量大幅增加,共查出有问题企业共76户,其中税务稽查1户、纳税评估61户、问题核查14户,月均查出有问题企业数增长28户,增幅180%;全市风险任务命中率达86.36%,较上半年提升63.63个百分点。
一是抓统筹,高效推进税收风险管理。按照全省风险管理实施办法,推进制度建设,进一步制定完善符合云浮实际的风险监控管理中心工作机制和规范风险管理工作流程。为提升风险应对效率,专门印发了《国家税务局纳税评估集体约谈工作指引》。充分发挥风控中心职能作用,扎口下发风险管理任务和特殊风险应对任务,着力提升税收征管主观能动性,加强风险管理成效、组织收入力度、第三方涉税信息获取及应用等重点事项的主观努力程度评价工作,强化对风险管理过程的监控和评价。 二是抓重点,确保风险防控取得实效。加强风险管理系统的应用,按照 统一分析、分类应对 的风险监控机制和要求,以风险识别准确、风险评估全面、风险应对有力三个标准,积极完成税务总局和省的风险工作任务。同时,积极开展案头分析工作,做好全市特殊风险关联任务分析、风险识别、风险排序和扎口自行下发推送风险任务,共接收上级局下发的任务9批,自行下发两批全市特殊风险关联任务共438户。做好增值税发票及出口退税风险管理、欠税风险管理、以及重点行业税收风险管理。着重防范金融保险、投资管理、物流、电力、大型连锁商业零售、房地产和建筑安装等行业税收风险。 三是抓创新,争取亮点工作取得突破。积极采取措施,创新思维,结合实际,以深化国地税合作项目为抓手,深化国地税合作,开展联合风险管理,使联合风险管理工作有实质性的推进。联合地税局制定印发云浮市国、地税《实施分类分级、开展风险管理专项改革试点工作方案》,制定2016年度联合风险管理工作计划和共同采集信息,联合开展风险管理和应对,共对6户大企业联合开展了风险管理,共对48户企业协同开展风险应对,通过协同风险应对增加了税款近70多万元。以信息技术为支撑,发挥数据驱动效应,积极开展 智慧云浮大数据 平台建设、 云计算 、 互联网+税务 工作,加快税收风险管理信息化建设,推动税收风险管理业务与技术的融合。 四是抓人才,提高风险管理团队综合水平。从数量质量、优化结构、专业人才三方面优化人力资源调配,挑选精通税务、财务会计、法律等专业和技能的高素质人才,充实风险管理队伍。市局风控中心配置了专职风控人员4名,全市各县(市、区)局共有配置了40多人专职风险应对评估人员。全面提升风险管理团队业务能力,市局通过 走出去、请进来 的形式,先后组织了两期全市风险、评估管理人才库人员到大连税务学院、扬州税务学院参加风险评估培训班。利用全国税务系统开展的 岗位大练兵、业务大比武 活动,组织开展了三期征管评估培训,全市共约650多人次参加了培训;利用省国税局在云浮开办 送教上门 培训教学活动,专门邀请 送教上门 教学培训老师讲授了《重点税源税收风险管理》课程,全市共200人参加了培训。通过培训,强化了风险管理系统的培训和风险数据、风险分析、风险应对人员队伍业务实操,提高了风险应对、评估工作技巧等方面培养出一批业务和技术高级专才,不断增强风险管理团队凝聚力和战斗力。 五是抓绩效,确保考核取得好成绩。加强横向协调、纵向联动、持续稳定,不断推进风险管理绩效考核工作。积极主动与省国税局对口处室和市局绩效办沟通联系和汇报,及时查漏补缺,保证绩效考评工作落实到位。加大指导工作力度,确保各项工作都按绩效考评要求落实到位。提高督导工作水平,强化指标的跟踪监控和反馈工作。
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